El Gobierno nacional lanzó este jueves la Licitación Pública Nacional e Internacional para concesionar durante 50 años las líneas ferroviarias de cargas Belgrano, San Martín y Urquiza, en un proceso que alcanzará 7.594 kilómetros de vías distribuidos en 16 provincias y que busca incorporar inversión privada para recuperar la infraestructura y mejorar la logística de las exportaciones argentinas. La convocatoria fue anunciada por el ministro de Economía, Luis Caputo, y contempla un esquema de acceso abierto, obras obligatorias y la posibilidad de acceder a los beneficios del RIGI para determinados proyectos de inversión.
La resolución que habilita el proceso es la N° 1350/2026 y establece que las ofertas podrán ser presentadas por empresas nacionales e internacionales. La licitación se realizará mediante la plataforma digital CONTRAT.AR, donde estarán disponibles los pliegos generales, técnicos y particulares correspondientes a cada una de las tres líneas.
El Gobierno busca así avanzar con la transformación de Belgrano Cargas y Logística (BCyL) mediante un modelo en el que el Estado conserve las funciones de regulación, fiscalización y control, mientras que los concesionarios asumirán la administración de las vías, el mantenimiento y las inversiones necesarias para recuperar y modernizar la red.
Al anunciar la convocatoria, Caputo sostuvo que durante décadas el Estado mantuvo un sistema ferroviario que, según su evaluación, se deterioró pese al aumento del gasto público.
“Convocamos a la Licitación Pública Nacional e Internacional para la concesión por 50 años de las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza”, señaló el ministro.
La red conecta los principales puertos argentinos y tiene además vínculos con Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay, lo que le otorga un papel estratégico para el transporte de productos agrícolas, industriales y mineros hacia los mercados externos.
El esquema no contempla el pago de cánones ni subsidios estatales al concesionario. Los ingresos provendrán del cobro de peajes a los operadores ferroviarios y de la explotación comercial de determinados inmuebles vinculados con las trazas, entre ellos silos y parques logísticos.
“El sector privado es quien puede poner el capital, la experiencia y asumir el riesgo que el Estado no logró sostener”, afirmó Caputo.
Qué incluye la concesión y cuáles son las inversiones previstas
La concesión tendrá un plazo de 50 años, una extensión que el Gobierno considera necesaria para que las empresas puedan afrontar inversiones de gran escala con períodos prolongados de recuperación.
El modelo será de acceso abierto, por lo que distintos operadores podrán utilizar la infraestructura bajo condiciones objetivas y no discriminatorias.
Además, los adjudicatarios deberán cumplir con obras obligatorias durante los primeros cinco años de la concesión. También podrán comprometer trabajos adicionales que serán considerados durante el proceso de evaluación de las ofertas.
Entre las intervenciones previstas aparecen la eliminación de un cuello de botella ferroviario en la ciudad de Santa Fe, la recuperación del ramal azucarero de la línea Belgrano, la rehabilitación del corredor principal del San Martín y la recuperación del ramal troncal de la línea Urquiza.
El proceso también habilita a los futuros concesionarios a adquirir el material rodante correspondiente a cada línea. Los recursos obtenidos por la venta o remate de locomotoras y vagones serán destinados a un fideicomiso específico para financiar parcialmente las obras obligatorias.
Según la documentación difundida, esta alternativa busca aumentar la cantidad de empresas interesadas y favorecer la competencia durante la licitación.
Otro elemento central será el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). Las empresas que destinen al menos USD 200 millones a la renovación de vías podrán acceder a los beneficios del régimen, de acuerdo con las condiciones establecidas para este tipo de proyectos.
El alcance total comprende 7.594 kilómetros operativos, distribuidos en 16 provincias y vinculados con cinco pasos internacionales.
El Gobierno también estableció un cronograma para el proceso. Las consultas sobre la documentación podrán realizarse hasta el 28 de octubre de 2026 a las 10, mientras que las ofertas deberán presentarse hasta el 11 de noviembre a las 9:59. La apertura se realizará ese mismo día, a las 10, mediante la plataforma CONTRAT.AR.
Para analizar las propuestas se conformó una Comisión Evaluadora ad hoc, integrada por tres miembros titulares y tres suplentes.
En paralelo, el Ejecutivo incorporó una condición para los oferentes: no podrán participar compañías controladas por Estados extranjeros, una cláusula que impacta especialmente sobre potenciales empresas estatales o controladas por gobiernos extranjeros.
El plan de inversiones que se manejaba inicialmente contempla unos USD 755 millones: USD 420 millones para el San Martín, USD 260 millones para el Belgrano y USD 75 millones para el Urquiza. Además, se estableció un límite de financiamiento de USD 435 millones para el conjunto del proyecto.
Para Caputo, el objetivo final excede la administración de las vías y apunta a modificar el funcionamiento de un sistema considerado estratégico para la economía.
“Esta licitación busca precisamente eso: encontrar a quienes estén dispuestos a invertir para transformar un sistema roto en un motor de competitividad para las exportaciones argentinas”, afirmó el ministro.
