Hay momentos en la política en los que las decisiones de un gobierno dejan de explicarse por la coyuntura y empiezan a revelar un horizonte mucho más amplio. Cada movimiento, cada acuerdo, cada reforma y cada gesto institucional parecen responder a un objetivo superior. Eso es lo que comienza a observarse en la Casa Rosada. Ya no se trata únicamente de administrar la economía ni de atravesar un mandato con estabilidad. La brújula parece apuntar directamente hacia 2027. Todo indica que el oficialismo ha comenzado a construir lo que, puertas adentro, podría definirse como un verdadero “Plan Reelección”.
No es una estrategia improvisada. Por el contrario, exhibe una lógica que atraviesa la política, la economía y hasta la ingeniería electoral. Las fotografías con gobernadores, los anticipos financieros para las provincias, las reformas institucionales que se preparan para el Congreso y el mensaje permanente hacia los mercados forman parte de un mismo rompecabezas. Cada pieza parece encajar alrededor de una idea simple: consolidar las condiciones para que Javier Milei llegue fortalecido a la próxima elección presidencial.
La fotografía de Tucumán fue mucho más que un acto patrio. Fue una demostración de fuerza política. En ella convivieron gobernadores de distintos signos partidarios que, más allá de las diferencias ideológicas, entienden que el escenario nacional ha cambiado y que sus propias posibilidades electorales también dependen, en buena medida, de la relación que logren construir con el Gobierno nacional. En política, las imágenes rara vez son casuales. Una fotografía puede decir mucho más que un discurso entero, porque muestra quién está dispuesto a compartir la misma mesa cuando todavía falta mucho para que comiencen oficialmente las campañas.
La lógica del acuerdo aparece bastante transparente. La Casa Rosada necesita gobernadores que no obstaculicen las reformas que considera imprescindibles para consolidar el rumbo económico. Los gobernadores, a su vez, necesitan recursos para sostener sus administraciones y, sobre todo, despejar el camino hacia sus propias reelecciones. Es un intercambio donde nadie parece regalar nada y todos procuran obtener algo. El federalismo argentino vuelve a demostrar que muchas veces las alianzas no nacen de las afinidades ideológicas sino de las necesidades mutuas.
En ese contexto resulta imposible pasar por alto los anticipos financieros, los acuerdos previsionales y la asistencia extraordinaria que distintas provincias han recibido durante los últimos meses. Chaco, Mendoza, Entre Ríos, Río Negro, Santa Cruz, Corrientes y otras jurisdicciones fueron encontrando distintos mecanismos de asistencia mientras, paralelamente, sus mandatarios mantenían una relación de diálogo con el Ejecutivo nacional. Nadie puede afirmar que exista una relación automática entre una cosa y la otra. Pero tampoco hace falta demasiada imaginación para comprender que la política siempre encuentra formas muy elegantes de construir confianza.
La economía tampoco parece caminar por un sendero separado. El programa financiero diseñado por Luis Caputo deja entrever un dato político de enorme relevancia. La estrategia para refinanciar los importantes vencimientos de deuda previstos para 2027 supone que el mercado mantendrá intacta su confianza durante los próximos dos años. En otras palabras, el plan financiero parte de una premisa que trasciende las matemáticas: supone que no habrá un cambio brusco de rumbo político que altere las expectativas de quienes compran bonos argentinos. Los mercados también votan, aunque lo hagan todos los días y sin sobres.
Ese optimismo oficial se apoya en una convicción que ya circula con naturalidad entre muchos funcionarios. La hipótesis dominante sostiene que Javier Milei ganará las elecciones presidenciales de 2027. Incluso quienes admiten escenarios alternativos aclaran que una eventual derrota sólo podría producirse frente a un candidato que garantice una continuidad casi idéntica del actual programa económico. Es una forma muy particular de mirar el futuro. Primero se da por sentado el resultado y luego se construye la estrategia para llegar hasta él.
La reforma electoral también parece responder a esa misma lógica. La suspensión de las PASO, la discusión sobre las listas colectoras, los cambios en el financiamiento de los partidos políticos y otras modificaciones que impulsa el oficialismo buscan redibujar el mapa electoral antes de que empiece la verdadera competencia. Desde el Gobierno sostienen que esos cambios facilitarán la gobernabilidad y simplificarán el sistema. Desde algunos sectores aliados, en cambio, aparece una mirada bastante más desconfiada. Temen que el verdadero poder para decidir quién acompaña al oficialismo termine concentrándose alrededor de Karina Milei, convertida en la gran administradora del sello libertario.
No deja de ser una ironía interesante. Un espacio político que nació prometiendo dinamitar las viejas estructuras hoy discute cómo organizar el funcionamiento interno del poder con mecanismos que también fortalecen la centralización de las decisiones. La política tiene esa extraña habilidad para domesticar incluso a quienes llegaron prometiendo no parecerse a nadie.
Mientras tanto, el Gobierno acelera la preparación de las denominadas reformas de segunda generación. La modificación de la Carta Orgánica del Banco Central, una nueva Ley de Mercado de Capitales, el denominado “shutdown” para limitar el gasto público cuando se agoten las partidas presupuestarias, cambios en la Ley de Inocencia Fiscal, nuevas desregulaciones económicas, reformas en el transporte, en el mercado inmobiliario y hasta iniciativas vinculadas a la venta de medicamentos y al funcionamiento de distintas actividades económicas conforman un paquete de transformaciones de enorme alcance. El Fondo Monetario Internacional ya dejó trascender señales de respaldo y observa con buenos ojos varios de esos proyectos, particularmente aquellos relacionados con la independencia del Banco Central.
Sin embargo, la política nunca concede victorias anticipadas. La misma madrugada en que Milei buscó reconstruir el espíritu del Pacto de Mayo en Tucumán también quedaron al descubierto algunas ausencias significativas. Martín Llaryora eligió enviar a su vicegobernadora. Maximiliano Pullaro encontró otro compromiso para justificar su ausencia. Otros gobernadores mantuvieron prudentes distancias. Nadie parece dispuesto a romper con el Gobierno, pero tampoco todos quieren aparecer abrazados con demasiada fuerza. En política también existen los abrazos que asfixian.
Quizá la mayor fortaleza del oficialismo sea, paradójicamente, la debilidad de quienes deberían ofrecer una alternativa. Porque mientras el Gobierno construye acuerdos, acomoda variables económicas y diseña las reglas de la próxima competencia, buena parte de la oposición continúa discutiendo liderazgos, candidaturas y viejas diferencias que parecen no encontrar fecha de vencimiento.
Ese fenómeno se observa con especial claridad en la provincia de Buenos Aires. Allí el peronismo sigue pareciéndose a un viejo espejo roto: todas las piezas reflejan la misma historia, pero ninguna logra devolver una imagen completa. Axel Kicillof y La Cámpora vuelven a exhibir tensiones alrededor del eventual desdoblamiento electoral. Los intendentes empujan una estrategia. El kirchnerismo imagina otra. Cada sector parece convencido de custodiar la llave del futuro mientras el reloj continúa avanzando sin pedir permiso.
La política tiene algo de río y algo de reloj de arena. El agua nunca deja de correr y el tiempo jamás espera a quienes siguen discutiendo en la orilla. Mientras unos diseñan el puente hacia 2027, otros todavía debaten desde qué margen conviene empezar a cruzarlo. Tal vez esa sea hoy la metáfora más precisa del escenario argentino: un oficialismo que ya escribe el borrador del capítulo siguiente y una oposición que aún corrige las comas del anterior.
Y, como suele ocurrir en la literatura y en la política, hay historias que no se pierden por falta de protagonistas, sino por exceso de autores empeñados en escribir finales distintos sobre el mismo papel.
